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能源局公布2014市场监管工作要点 促油气管网公平开放

发布日期:2014-02-18  浏览次数:       作者:梁航 文章来源:科迅机械

2月14日,国家能源局对外公布了《2014年市场监管工作要点》,明确提出今年将出台油气管网设施公平开放监管办法,促进油气管网设施公平开放。目前国内石油、天然气输送管道网络由企业各自为政、封闭经营的低效运行格局有望得到改观。

  据了解,去年11月,国家能源局已经完成了《油气管网设施公平开放监管办法》的征求意见稿。意见稿提出,油气管网运营企业应根据一定排序,即以现有输送(储存)合同用户,国家政策规定的优先类、鼓励类用户,申请、签订输送(储存)在先的新增用户为次序,无歧视地对第三方开放管道设施。同时为了加强监管,国家能源局将全面负责公平开放的监管,并赋予其分布各地的派出机构监管职权。今年国家能源局将会研究出台《油气管网设施公平开放监管办法》,促进油气管网设施公平向市场开放,重点对油气管网设施输送(储存)能力及效率、接入申请与受理、合同签订与执行、信息公开与报送等情况实施监管。

  业内人士指出,如果今年在上述征求意见稿的基础上出台正式的监管办法,那就意味着目前企业内部的油气管网将逐渐向第三方开放,各自运营的油气管网也有可能实现互联互通。中国能源网首席信息官韩晓平认为,把油气管网放在一个既有气源又有市场的经营者手里,如果中间的管网也被其垄断,那么很难形成有效的竞争,最终会导致效率低下,成本上升。